延伸政绩的长度|正确政绩观的多维价值向度⑤
政绩观不仅关涉价值立场问题,也涉及实践方法论问题。各级要正确把握开展树立和践行正确政绩观学习教育的总要求,在立党为公、为民造福意义建构下,按照科学决策、真抓实干路径指向,积极构建正确政绩观的多维价值向度。
走好利在千秋的前瞻路径,延伸政绩的长度
早在2004年,时任中共浙江省委书记的习近平同志强调:“我们做一切工作,都必须统筹兼顾,处理好当前与长远的关系。我们强调求实效、谋长远,求的不仅是一时之效,更有意义的是求得长远之效。当前有成效、长远可持续的事要放胆去做,当前不见效、长远打基础的事也要努力去做。”党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要把握好当前和长远的关系。这些重要论述,为党员干部处理当前与长远的关系、树立正确政绩观提供了根本遵循。
治国理政,需观全局、谋长远。历史唯物主义的突出特质就是强调历史的具体性,尊重特定历史条件下的客观实际与事物发展的内在逻辑。具体到政绩观,就是要求党员干部摒弃脱离历史实际、急于求成、急功近利的心态,要葆有历史耐心,以长远眼光审视实践的价值,既要做好当下见效的“显绩”,也要做好为后人作铺垫的“潜绩”,追求经得起历史沉淀的最终评价。
真正的政绩,也不在于一朝显名、一时轰动,而在于打基础、利长远;不只是眼前的轰轰烈烈,而是长远的发展后劲。1945年1月,毛泽东同志在陕甘宁边区劳动英雄和模范工作者大会上讲话指出:“任何地方必须十分爱惜人力物力,决不可只顾一时,滥用浪费。任何地方必须从开始工作的那一年起,就计算到将来的很多年,计算到长期坚持战争,计算到反围攻,计算到赶走敌人之后的建设。”
当前工作是长远发展的出发点和基础,没有当前工作的扎实推进,长远蓝图便会沦为空谈;长远发展是当前工作的导向和目标,脱离长远定位的短期行动,终将偏离正确方向、难以为继、丧失价值。钱穆先生曾言:“利在一身勿谋也,利在天下者必谋之;利在一时固谋也,利在万世者更谋之”,这也是对长远谋划的生动诠释,值得广大党员干部深思践行。
推动长远发展要胸怀全局
树立和践行正确政绩观,必须树立全局观念、锚定长远目标、涵养干事定力,以战略思维绘就发展蓝图,以久久为功的行动推动蓝图落地。
现实工作中,仍有部分党员干部热衷于“造势一时”,而不是“造福一方”,存在重当前、轻长远,重任期、轻后任的短视行为,资源调整工作落实缺乏连续性,政策执行陷于“翻烧饼”,难以形成有效机制,制约了经济社会的持续健康发展。
电影《长津湖》中,连指导员的一句“这场仗如果我们不打,就是我们的下一代要打。我们出生入死,就是为了他们不再打仗”,深刻诠释了立足全局、着眼长远、为后人担当的精神内涵。
真正的政绩是“寂寞的奔跑”,不是一朝一夕就能实现的,需要长期坚持、接续奋斗。领导干部要练就远见卓识的能力,加强对经济社会发展规律的研究和把握,善预见、明大势、知趋势,准确把握国内外发展大势,自觉把本地本部门工作放到党和国家发展大局中去定位、去谋划、去推进,坚决摒弃“一亩三分地”的狭隘思维,坚决防止“一届政绩几届的包袱”。
领导干部既要立足当前,抓好具体工作、解决实际问题,又要着眼长远,谋划发展蓝图、布局未来发展,做到未雨绸缪、提前布局,对可能出现的风险挑战提前做好预案,对长远发展的重点领域提前谋划布局,牢牢掌握发展的主动权,真正做到既为一域增光、又为全局添彩,既利在当下、又功在长远。
推动长远发展要务求实效
历史接力赛需要一棒接着一棒跑;阶梯式递进的过程,需要一锤接着一锤敲。领导干部要以一任接着一任干的坚守扛起责任,以一张蓝图干到底的担当和执着抓好落实,让政策落地有声、成效惠及民生。
要围绕“十五五”时期经济社会发展的总体目标、重点任务,结合本地本部门实际,制定具体的实施规划和行动方案,按照“锚定五年、瞄准三年、扎实干好每一年”的思路,把工作目标和重点任务分解落实到每一年、每一季度、每个月,细化一批可操作、能落地、见实效的具体载体和工作抓手。
要建立工作台账,实行挂图作战、销号管理,确保各项任务有序衔接、环环相扣、落地见效,努力营造比学赶超、争先进位的发展态势。在产业发展上,坚持质量第一、效益优先,推动产业转型升级,培育新质生产力;在城乡发展上,坚持城乡融合发展,推进乡村振兴,提升新型城镇化质量;在生态发展上,坚持绿水青山就是金山银山的理念,推动绿色发展、低碳发展,多干打基础、利长远、可持续的事,多干造福子孙后代的事,让长远发展的蓝图逐步变为美好现实。
推动长远发展需要人才支撑
功以才成,业以才广。推动高质量发展、加快发展新质生产力,最关键的资源是人才,最基础的支撑是人才,最持久的动力也是人才。
要树立多出人才就是最大政绩的观念。要着力做好人才引育、平台建设、服务保障工作,实现人才引得进、育得准、留得住、用得好。千里马常有而伯乐不常有。发挥人才骨干在新发展中的积极作用,需要各级领导干部要有识人的慧眼、容人的胸怀、用人的胆识,广纳人才、爱护英才、用好贤才。
曾有人把干部分为三类:第一类是栽树型,这类干部爱做“前人栽树,后人乘凉”的长远事;第二类是种菜型,这类干部眼睛只盯着自己的一亩三分地,种一茬收一茬,满足于短期效益;第三类是插花型,这类干部善于“花拳绣腿”,如花瓶中插花难有根基,最终只是昙花一现。栽树型干部出“功成”之力,不求“功成”之誉。创造推动长远发展的政绩,最需要栽树型的领导干部。
各级要本着对党的事业负责、对长远发展负责、对干部本人负责的原则,加强人才培育工作,让人才活力竞相迸发,让更多“千里马”竞相奔腾。
推动长远发展需要制度保障
经国序民,正其制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。通过构建科学、有效、管用的制度体系,能够实现国家治理的长远目标,确保社会长治久安和人民幸福安康。
从中央八项规定改变中国生动实践中,我们看到了制度的规范和长远效应。中央出台实施八项规定,以制度化手段持续整治“四风”,通过常态化监督和问责,推动作风建设从“治标”向“治本”转变,彰显制度长效治理效能。
“善为政者,弊则补之,决则塞之。”要着力在建章立制上下功夫,深入查找现行制度机制中不符合当前实际和长远发展的制度漏洞,据此健全完善制度、立好规矩。
要着眼新的形势和任务,及时研究制定推动长远建设和发展的制度规定,丰富政策工具箱。要强化制度执行力,老老实实按制度规定办,不能搞变通打“擦边球”。
要加大监督力度,落实明责履责问责机制,让制度“硬”起来,不断增强制度执行力。邓小平同志说过:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”好的制度不仅能推动长远发展,还有利于规范行为,在法治轨道上创造政绩。
要加强制度建设,督促党员干部以法治思维和法治方式行使权力,以法治方式管住权力,让权力真正用来服务人民、服务发展、服务中国式现代化。
要加强监督,让权力在阳光下运行,防止政绩观偏差引发权力专断、权力滥用、权力寻租,切实让党员干部在可为不可为的清晰边界内安心干事、创业,深刻践行权力来自人民,政绩为了人民。(刘学农)

微信
手机版