县域经济升级的宁津思路

宁津，这座黄河岸边的鲁北小城，曾以“锢漏之乡”“实木家具之乡”闻名，如今正以惊人的节奏完成从传统制造到智能制造、从代工到品牌取胜的跃迁，成为县域经济高质量发展的生动样本。

宁津早先不叫宁津，叫临津，因临鬲津河而得名。鬲津河系古九河之一，曾是黄河故道。公元1128年，临津县城毁于大水而东迁，改名宁津，取意安宁。

宁津多盐碱地，庄稼收成不好。为了生存，宁津人走上了锔碗补锅的手艺人道路。无数手艺人挑着扁担走街串巷，扁担一端是熔化金属的炉子，另一端是盛放工具的箱子，一根根扁担挑起宁津“小炉匠之乡”的名号。到清光绪年间，“宁津锢漏遍天下”已名扬四方。

手艺就是生产力。“小炉匠”进化成手工作坊，进而成长为一个个小型企业，发展成一个个产业集群，壮大成为宁津的支柱产业。

在这个进化过程中，最耀眼的有两大领域，一个是五金机械制造产业，一个是家具制造产业，也就是后来宁津人说的“一金一木”。

先说“金”。在机械制造方面，从纺织机械、农用机具向外扩展，延伸到工业阀门、铁路器材、健身器材、电子衡器、工程机械等行业领域；在五金制造方面，覆盖汽车零部件、金属板材加工、五金索具、电子配件、网带系列产品、方管轧花铁艺产品等行业领域。说得通俗一点，就是既造得了弹簧钩、登山扣，也造得了各类电梯、健身器材，还能配套轨道交通。

各类产品背后，折射出宁津强大的五金机械制造能力。2010年，宁津被中国机械工业协会命名为“中国五金机械产业城”。

再说“木”。在家具制造领域，宁津有着40多年代工沉淀，所生产的餐桌椅占长江以北市场份额的50%以上。据统计，在宁津的10个乡镇之中，有7个专业生产实木家具，其中包含了200余个家具工业特型村，从事家具制造人员超5万人。宁津常住人口约46万人，这意味着，每10个人里就有1人从事家具制造。

著名商业咨询顾问刘润有一个观点：对于企业来说，真正的护城河，不是你造出来的产品，而是你创造产品的能力。这话放在宁津也适用。强大的五金机械制造能力和家具制造能力，构成了宁津的产业底气。在风云变幻的市场环境中，它只需要守牢这份能力，然后随风口进行场景转移，就能始终立于不败之地。

创造产品的能力不仅在于“手艺”，还在于“配合”。宁津在长期的发展中沉淀出成熟的产业配套。

以五金机械产业为例，宁津目前有5711家市场主体，涵盖健身器材、电梯、农机、汽车零配件等21个门类，产业链所需的零部件均能实现县内配套。

拿健身器材产业来说，宁津有3000多家健身器材企业，全国每10件商用健身器材就有7件产自这里，全球每10件商用健身器材就有3件产自这里。做大做强的背后，是深度融合、高度协同、闭环运行的产业链支撑。

“半小时内就能配齐生产所需的所有零件，大大降低了我们的生产成本。”山东迈宝赫健身器材有限公司总经理刘新利说。

这句话也成为众多宁津企业负责人的共同心声。在宁津，一台健身器材从设计、材料切割、焊接喷涂到组装出货，全部在县内完成，本地配套率超95%；一台电梯所需的电机、导轨、控制系统、轿厢等绝大多数部件，亦皆由本地企业协作供应。

在家具制造领域，宁津有2600多家规模不等的生产企业及加工户，背后则是一系列木材经营、白茬加工、油漆等辅料生产经销等配套企业。一把新款椅子，从设计研发、打样到制作，仅需3天。

为了打通产业链堵点、补齐断点，宁津实体化运行产业办，推动产业链横向集聚与垂直整合。重点打造“原材料市场+零配件市场”两大基础市场，建设初加工、物流、设计、展销、检测、金融服务“六大中心”，真正实现“一产业一生态”。

在完善的产业链支撑下，近些年“宁津制造”开始向“宁津智造”跃迁。

走进山东大胡子运动器材有限公司的焊接车间，几乎不见焊工身影，取而代之的是一排排智能焊接机器人在精准作业。“30秒完成原来15分钟的工作量，这机械臂比从业20年的老师傅手还稳。”老焊工李国伟说。

宁津引入了腾讯云、老虎云等工业互联网平台，构建“平台+数据+应用”数智赋能模式。目前上云工业企业257家，成为德州市首个拥有省级数字经济园区和省级工业互联网平台的县，入选首批山东省数字经济“晨星工厂”试点县。

至此，“宁津造”实现了从传统手工业，到初级制造业，再到智能化现代产业的转型。

俄文标注的电梯说明书、英文包装的健身器材、发往东南亚的农机订单……在宁津企业的展厅里能见到多国“语言”，它们是本土制造涌向全球市场的见证。

目前，宁津健身器材远销170多个国家和地区；电梯企业实现“本地化制造+全球供应链”布局；汽车三元催化器出口到欧美日韩；农机产品打入俄罗斯、哈萨克斯坦、越南等国市场……今年上半年，宁津货物进出口总额达31.3亿元，同比增长24.3%，其中出口27.8亿元，增长22.3%。

从“北方小镇”到“全球市场”，除了靠产品过硬，还有赖于品牌战略。

在很长一段时间里，“宁津造”都是在代工贴牌，市场上只见产品不闻其名，利润低、“内卷”严重。而要走高质量发展之路，就得换个活法。

“我们牢牢把握‘以特色产业为核心的专业功能县城’发展定位，立足五金机械制造和家具制造‘一金一木’优势特色产业，构建以‘宁津健身器材’‘宁津电梯’‘宁津家具’‘宁津农机’等区域公用品牌为引领的现代产业体系，推动产业提规增量、企业提速增效、品牌提质增值、要素提优增能，形成推动县域经济高质量发展的强大支撑。”宁津县委书记高善玉道出了宁津产业发展升级的思路。

在这个思路引领下，宁津开始实现从“产能担当”到“品牌之都”的蜕变。

目前，全国首个健身器材区域公用品牌“宁津健身器材”已授权77款产品；宁津牵头制定的《既有建筑加装电梯技术规范》成为省内该领域唯一团体标准； 宁津家具有了自己的展会，今年是第三届，吸引了来自全国各地的1800余家企业参展，首日参观人数达到1.6万人次……

“宁津造”从此形成一股合力，向高、向新、向智发展，打造全国乃至全球影响力。

如今，宁津拥有省级以上创新平台49个、国家高新技术企业90家，经济上正在完成生产价值重塑。

宁津的发展路径，是许多县域经济转型升级的缩影：虽然没有一线城市的资源优势，没有沿海地区的区位红利，但凭借对传统优势产业的坚守、对时代风口的把握、对创新发展的勇气，在新时代找到了自己的位置。我们相信，只要这种能力不消失，发展就不会止步。（王志强 孟娟 郑若祥）