推动传统政德文化实现创造性转化创新性发展

“道之以德，齐之以礼，有耻且格。”道德，在治国理政中向来具有不可替代的化育功能。中华五千年文明孕育出深厚的德政文化与德治思想，习近平总书记继承传统政德文化的优秀理念，科学总结中国共产党人政德建设的实践经验，对加强领导干部政德建设作出重要论述，提出了“明大德、守公德、严私德”，既是对文化和历史的一脉相承，又将党和国家的事业继往开来，为党员干部的政德修养指明了方向。

早在两三千年前，《尚书·五子之歌》中就有“民可近，不可下。民惟邦本，本固邦宁”的记载。春秋战国时期，孔子提出为政要“因民之所利而利之”。汉代儒学代表人物董仲舒提出“天人感应”学说，强调君主应以德治国，否则会失去“天命”。唐太宗李世民提出“君依于国，国依于民”的观点。明末清初，黄宗羲提出“天下为主，君为客”的观点，将民本思想推向了新的高度。

“民惟邦本”作为传统政德文化中重要的价值观念，不仅体现了统治者对民众力量的重视，也反映了民众在国家治理中的基础性作用。然而，中国古代“官本位”思想突出，“民本”的推行多依赖于统治者的个人德行，导致在实践中往往沦为“君本”，所谓“民本”成为“治民”的工具，这在一定程度上导致了官民对立和社会矛盾的加剧，即使在所谓的“盛世”，也存在“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”的现象。

习近平总书记将传统民本思想与共产党人的宗旨意识结合起来，将“人民至上”作为政德建设的根本价值追求，指出“守公德，就是要强化宗旨意识，全心全意为人民服务，恪守立党为公、执政为民理念，自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺，做到心底无私天地宽”。习近平总书记在福建任职期间指出：“当干部的宗旨就是奉献，就是服务，要立足于理想，不要光图自己实惠。”在浙江工作时，习近平总书记多次强调：“我们的各级领导干部是人民的勤务员，我们的职权是人民赋予的，我们的责任就是向人民负责。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央秉持“人民至上”的执政理念，将全心全意为人民服务的根本宗旨体现在治国理政各个方面。

习近平总书记关于政德建设的重要论述，汲取了传统文化中以民为本、爱民富民等思想精髓，又强调新时代领导干部必须树立“人民至上”理念，把人民放在心中最高位置，实现了对传统“民本”思想的创新和升华。

在中国传统政德文化中，德治始终被视为国家治理的核心，法治则是辅助手段。从西周的“明德慎罚”到汉代的“厚其德而简其刑”，再到唐代的“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”，这种治理模式贯穿中国古代历史。清代康熙年间，大学士张英的府邸与吴家相邻，双方发生占地纠纷，张英得知后修书一封，劝解家人退让三尺，吴家深受感动，也主动让出三尺，最终形成了“六尺巷”。这一故事体现了德治在化解社会矛盾中的重要作用，凸显了以和为贵、礼让为先的道德智慧。但是过度强调以道德感化来治理国家，忽视法律作用，在一定程度上也导致了治理的随意性和不稳定性。

习近平总书记摒弃传统政德建设中重德治、轻法治的不足，提出“法安天下，德润人心。法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持依规治党与以德治党相统一，依规治党以刚性的制度条文为基准，对党组织和党员的行为进行明确规范，通过强化外在的约束与监督，将全面从严治党的实践探索与依法治国的法治建设成果深度融合，转化为一套系统化、可操作的从政道德制度规范；以德治党引导党员干部自觉向善向上，强化内在觉悟，要求将社会主义核心价值观等融入立法、执法、司法全过程，以法治体现道德理念、以道德滋养法治精神，实现法律与道德的有机统一。例如，山东省全面贯彻落实党中央决策部署，通过多种方式将社会主义核心价值观融入社会治理和文化建设，围绕“培育和践行社会主义核心价值观”的主题进行宣传宣讲，开展“明德讲堂”师德巡讲活动等，在全社会形成了良好的道德风尚。

历史证明，只有德法并重，国家才能长治久安。习近平总书记将法治视为维护道德底线的坚固防线，又把法治的刚性和道德的教化相融合，实现了道德自律与法律约束的内在统一，促进了良好政德的培育与弘扬。

“自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本。”千百年来，中国人都把培养品行、提升道德视为人生大事。中国传统政治智慧的显著特质之一，就是高度重视领导者的德行修养，认为领导者的言行仅靠外部约束是不够的，必须将其内化为道德自觉。因此提倡领导者将“修身立德”立为终身之志，通过持续的自我锤炼提升道德境界，以达到政治清明。由此，产生了内涵丰富的修身思想，例如内圣外王、克己复礼、慎独慎微、知行合一等，为后代留下了宝贵的思想遗产。

习近平总书记吸收古代“修身立德”的思想精华，提出领导干部要“严以修身、严以用权、严以律己”，又对传统“修身”理念赋予了新的时代内涵，认为修身“按照今天的说法，就是要不断加强党员领导干部的思想道德修养和党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉做到为政以德、为政以廉、为政以民”。就领导干部政德养成来说，习近平总书记将传统“修身”理念与全面从严治党相结合。全面从严治党，指的是既要猛药去疴、重典治乱，也要正心修身、涵养廉洁文化。一方面，要求党员干部铸牢理想信念，从自身做起，率先垂范，树立良好的道德形象。另一方面，以全面从严治党为主线，党中央修订或出台了一系列党内法规制度，《中国共产党组织工作条例》对党的组织工作作出全面规定，《中国共产党纪律处分条例》对党组织和党员各类违纪行为划出不可触碰的红线，《中国共产党党内监督条例》构建起党内监督体系，使党内监督有章可循，《中国共产党巡视工作条例》完善巡视制度，规范巡视工作……这些党内法规多层次全方位地构筑起全面从严治党的制度防线，为新时代领导干部“明大德、守公德、严私德”提供了制度遵循。

政治道德既要内化于心增定力，也要外化于行有标准。只有全党保持赶考的清醒和坚定，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，同时不断健全全面从严治党体系，注重党内法规同国家法律的衔接与协调，才能满足人民群众的新期待。

人无德不立，官无德不为，国无德不兴。习近平总书记在继承中国传统政德文化精髓的基础上，立足新时代对传统政德文化进行了创造性转化和创新性发展，使其成为中国共产党在新时代治国理政的重要指导。在新时代新征程上，我们必须深入学习、深刻领会、大力践行，传承和弘扬中华优秀传统政德文化，持续推进政德建设，以良好的政德引领社会风尚，凝聚起全体人民团结奋斗的磅礴力量，为实现国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标而不懈努力。（济南市委讲师团  丁明明）