全省纪检监察机关聚焦农村供水领域突出问题

中国式现代化，民生为大。农村供水涉及千家万户，事关民生福祉，是推进乡村全面振兴中打基础、利长远的重点工作。

　　省委、省政府高度重视农村供水保障工作。各级纪检监察机关立足职责定位，聚焦农村供水领域突出问题，强化监督执纪，深化贯通协同，严肃查处责任缺失、监管缺位以及背后的作风和腐败问题，一体贯通监督、办案、整改、治理，标本兼治推动提升农村供水保障水平，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　民之所盼，政之所向。农村供水这一看似平常的民生工程，往往承载着最厚重的民意期待。

　　“水压大、水质好，还能随时用上水。”这曾经是禹城市莒镇邵庄村民的奢愿，如今已变成村民生活中最普通不过的日常。

　　今年初，该市纪委监委监督发现，莒镇多个村庄存在储水用水设施管护不到位，村内供水管网老化严重，水压不足及高峰期用水难等问题，成为当地村民的操心事、烦心事。该市纪委监委随即督促有关部门落实责任，推动加快改造基础设施、提升水质，有效解决群众用水难题。如今，总容量6000吨的搪瓷储水装置已投入使用，34个村（社区）老旧管网更新改造完成，汩汩清水一路奔涌到千家万户，解了群众渴，润了村民心。

　　一方水源，可以感知民生的温度，也能折射治理的力度。省委、省政府高度重视农村供水保障工作，专门成立农村供水保障工作领导小组，部署实施农村供水水质提升专项行动，推动农村供水高质量发展。省纪委监委立足“监督的再监督”，将农村供水领域突出问题纳入政治监督内容，作为群众身边不正之风和腐败问题重点整治民生实事项目，印发监督推进农村供水保障工作通知，加强监督检查，严肃查处农村供水保障不力背后的责任、作风和腐败问题。

　　为进一步提升监督质效，全省纪检监察机关结合农村供水区域特点，制订监督方案，精准靶向纠治。省纪委监委驻省水利厅纪检监察组制定加强农村供水工程保障监督工作若干措施，会同驻在部门建立联合监督调研、突出问题跟踪督导、问题线索移交等5项工作机制，压紧压实各方责任，形成同题共答、同向发力“一盘棋”格局。聊城市纪委监委紧盯重点地区、薄弱环节，常态化开展农村供水保障监督检查，持续压实地方政府主体责任、行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任。

　　“农村供水保障工作涉及多部门、各环节，只有贯通各类监督力量，构建‘横向到边、纵向到底’的协同机制，才能确保监督质效，推动形成整治合力。”省纪委监委第三监督检查室负责同志介绍，该室充分运用“室组地”联动监督、片区协作等机制，与驻省水利厅纪检监察组、相关市纪委监委开展联动监督，深入水厂和农户，详细了解日常供水、水源管理、水质检测等情况，压实有关职能部门单位责任，精准发现并推动解决群众急难愁盼问题。

　　日前，济宁市纪委监委派驻第十纪检监察组联合市城乡水务局到长江水厂供水管道项目现场开展监督检查。据悉，该项目顺利完工后，附近多个村的10余万名群众将从中受益。

　　该市纪委监委针对农村供水工程项目责任主体多、工程点多线长、监督难度大特点，联合市政府督查室、城乡水务局深入14个县（市、区），对工程项目建设任务较重的镇村、水厂加大监督力度，以精准监督推动责任落实、问题整改，确保民心工程项目廉洁高效。

　　农村供水事业涵盖供水质量、工程设施建设维护以及水费缴纳等诸多事项，与群众利益紧密相连。为摸清找准农村供水领域突出问题，全省纪检监察机关起底一批信访举报、投诉平台和政务热线反映的突出问题。坚持以办案为引领，强化“纪巡”联动监督，“室组地”联合办案机制，从严查处贪污侵占、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等群众反映强烈的问题，确保严惩严治、震慑常在。

　　前不久，惠民县委第二巡察组对某镇开展巡察时，发现不少企业、商户和村民反映水费收缴不规范、水价过高等问题。该组发挥“不驻组副组长”机制作用，县纪委监委相关纪检监察室介入研判、展开核查。经查，该镇水利站原站长吴某某利用职务便利，串通协管员王某某，以筹集自来水管网改造资金为由，向有关企业、商户和村民违规收取高价水费并据为己有。最终，吴某某、王某某分别受到相应处分。

　　从跑冒滴漏到用水差价，从供水服务吃拿卡要到项目建设偷工减料……这些行为直接侵蚀群众利益。全省纪检监察机关把严惩供水领域“蝇贪蚁腐”作为有力抓手，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。去年以来，查处农村供水领域作风和腐败问题594个，给予党纪政务处分364人。

　　推动农村供水保障水平持续提升，问题是导向，根本靠治理。全省纪检监察机关深化标本兼治，系统施治，形成监督、教育、治理的工作闭环，实现监督成果集成化、治理效果最大化，做深做实“后半篇文章”。

　　以潍坊市为例。针对农村供水领域突出问题，潍坊市纪委监委推动开展农村供水保障能力提升行动，督促水利部门改造提升供水设施和水厂设备，制定农村供水水质监测规范，建立全流程水质保障体系，把“水厂自检+市县巡检”机制落到实处。此外，协同发改、市场监管部门建立农村供水价格形成机制和水价联合监管制度，规范水费收缴，让水价更透明。

　　奔着问题去、对着问题改，才能把惠民生、暖民心、顺民意的工作真正做到群众心坎上。从水源保护到管网维护，从水价监管制度到水质保障体系完善……全省纪检监察机关坚持“查改治”一体推进，注重查摆案件背后的制度缺失和管理漏洞，有针对性地制发纪检监察建议，推动把问题整改与改善民生结合起来，从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸，不断提升监督治理效能。

　　相关部门不断健全完善制度机制，源头防范推动常态长效。省水利厅将水利惠民理念深度融入农村供水领域，针对农村供水工程和村内供水管网运行管护不到位、不专业等问题，出台《关于全面推进农村供水县域统管工作的实施方案》，有效实现农村供水工程统一管理、监测、运维、服务。泰安市水利局联合市卫健委等部门印发《泰安市农村供水水质全流程管控实施方案》，明确部门职责，加强农村饮水水质监管，实现从“水源头”到“水龙头”的监督全覆盖。

　　平原及低丘陵区基本实现规模化供水全覆盖；全省各级累计新建改建骨干水厂155座，铺设村以上主管网1.64万公里；持续完善水质检测体系，切实保障农村群众喝上安全水、放心水……在纪检监察机关有力监督下，全省农村供水保障工作扎实推进、成效显著，推动一项项“问题清单”变成“成果清单”，解决了一批群众急难愁盼问题，以实际成效赢得群众支持和信赖。