发展党员过程中，提交书面意见是否有比例限制？

没有，但要看到会人数是否达标。

在发展党员过程中（主要指讨论接收预备党员或预备党员转正的支部党员大会），提交书面意见没有具体的比例限制。但书面意见管不管用，最终取决于到会人数是否达标。

根据《中国共产党发展党员工作细则》第十九条，召开讨论接收预备党员的党支部党员大会，实际到会有表决权的党员人数必须超过应到会有表决权的党员人数的半数。

情况一：到会人数已达标（超过半数）

书面意见有效，应当统计在票数内。支部10名正式党员，到会8人（超过半数），1人请假但会前提交书面意见“同意”。计入总票数后，有效票共9票——其中8票来自到会正式党员，1票来自书面意见。

情况二：到会人数未达标（未超过半数）

会议本身无效，书面意见自然也不起作用。