在高水平开放中进阶

2026开年，一场高规格对话会，让山东再度站在全球聚光灯下——1月20日，2026山东—全球伙伴开放合作对话会在北京举办，5国驻华大使及来自30多个国家和地区的驻华使节、国际组织代表、跨国公司领导人、商协会代表等齐聚一堂，与山东共商开放之约。这是山东对外开放的“开年第一炮”，响亮、底气十足。

一周之后，山东省十四届人大四次会议交出重磅答卷：10.3万亿GDP、5.5%增速；在2026年十大重点工作中，“奋力推进高水平对外开放”被重点部署。

从在北京对话全球，到省两会锚定航向，山东立足贯通南北、链接东西、沿黄沿海的独特区位优势，在畅通国内国际双循环中拓展发展新空间，将开放与增长深度绑定。 

高规格“链接全球”

为什么选址北京与全球伙伴对话？这是山东主动融入国家开放大局、抢占合作先机的战略落子，藏着成熟经济体的清醒与远见。

北京作为国际交往中心，是链接全球资源的“超级枢纽”，山东在此发声，既是向世界释放“开放永不减速”的明确信号，更是借势登高，为“十五五”开放合作铺路搭桥、聚势赋能。

这场对话会的含金量，藏在每一处细节里：以“携手伙伴同行 共谱合作新篇”为主题，覆盖东盟、欧盟、日韩、中东等核心合作区域。截至目前，山东已与106个国家的地方政府建立了702对友城和友好合作关系，数量居全国第二。这份深耕多年的合作积淀，让每一场对话都充满分量和希望。

会上发布了2026年山东对外开放的两大计划—— “十大伙伴行动”计划和友好城市合作计划。“十大伙伴行动”计划覆盖国际市场开拓、服务贸易创新等十大方向，明确全年组织企业参加境外展洽500场以上，办好第七届跨国公司领导人青岛峰会等重点活动；友好城市合作计划则进一步织密全球网络，推动经贸、文化、人才多维度深度对接。两大计划为全球合作划定清晰路径。

山东的开放，始终以务实为底色。每一次平台搭建，都要转化为实打实的发展成效；每一份合作意向，都要落地为看得见的增长动能。

高规格“链接全球”，这不是山东的第一次。

打造对外开放新高地，高能级平台是核心载体，山东深谙此道，早已跳出单一平台思维，构建起“展会+园区+通道”的全方位开放体系，让开放的大门越开越大，让合作的通道越走越宽。

跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等，都是山东打造的高水平开放盛会。

互联互通通道也在不断升级，为开放按下“加速键”。依托独特的地理优势，山东加快升级海洋港口、提升中欧班列效能、培育航空枢纽，构建起“海、陆、空”三位一体的物流网络，成为北方对接全球的“超级节点”，为构建新发展格局提供坚实支撑。 

开放型经济底气十足

山东的10.3万亿经济体量，与开放型经济密不可分，是深度融入全球产业链、价值链的成果，是开放赋能增长的生动佐证。外贸数据，是最直接的实力背书。

2025年，山东货物进出口总额达3.53万亿元，同比增长4.5%，增速高出全国0.7个百分点，规模跃居全国第五。更亮眼的是结构优化：“新三样”（新能源汽车、锂电池、太阳能电池）出口连续多年保持两位数增长，成为外贸增长的“新引擎”，彰显出山东产业升级的硬实力。

外资的深耕，则印证着山东这方发展沃土的吸引力。全省1.9万余家在营外资企业中，2769家规上企业仅占规上企业总数的7%，却贡献了14.2%的营业收入、22.6%的利润和14.9%的就业，成为山东经济不可或缺的重要组成部分。比如德资企业费斯托，深耕山东19年，如今中国市场70%左右的产品都产自济南生产中心。企业用持续增资投下信任票，从一个侧面证明山东是全球资本看好中国、布局北方的重要选择。

山东的开放型经济扎根于制造业的“自我革命”，从中也能看出山东敢闯敢试的改革魄力。

作为传统工业大省，山东曾被贴上“傻大黑粗”的标签，但山东从未安于现状，而是率先发起了一脉相承的两场改革——新旧动能转换和绿色低碳高质量发展，以“刮骨疗毒”的勇气，倒逼产业向高端化、智能化、绿色化转型。

如今，数字经济、先进制造业、海洋经济等新动能加速集聚，为对外开放注入全新活力：传统化工企业借助自贸试验区制度创新实现出口倍增、家电企业通过跨境电商深耕全球市场……老牌制造基地在开放中完成“凤凰涅槃”。

山东用实践证明，传统工业大省只要敢于突破、勇于开放，就能在全球竞争中抢占先机，在转型突围中重塑优势。 

在大格局中布局

当中国经济走势分化由“东西差距”变成以黄河为界的“南北差距”，山东该怎么做？

山东将自己定位在“北方地区经济重要增长极”，努力把新旧动能转换做好，在服务国家发展大局中实现自身价值。

这是山东的格局。回望历史，山东一直有这样的大格局观并积极付诸行动。

《黄河与近代山东社会生态变迁研究（1855—1949）》记载，清光绪十三年至二十六年（1887—1900年），每年自山东移居东北的人口达10万之众；1927年至1930年，关内流入东北的人口超390万，其中八成以上来自山东。

面对时局考验，山东一向敢闯敢试、敢为天下先，在广袤天地间开辟新的生存空间。这种走出故土、向外求生、协同共赢的迁徙与开拓，本质上就是近代山东人最鲜活的开放实践——突破地域边界、整合发展空间、在流动与协作中寻找新机。这正是山东开放精神的体现。

如今，这份刻入基因的闯劲与开拓精神，已然转化为对接全球、拥抱开放、锐意创新的时代动力，成为山东主动破解区域发展“南强北弱”格局、引领带动北方地区经济协同发展的底气与根基。

这份格局与担当，熔铸于对标国际的制度型开放实践之中。山东主动对接国际高标准经贸规则，推进规则、规制、管理、标准等领域全方位制度型开放。山东正成为全球企业深耕中国市场的重要首选地。

回望2024年山东“新春第一会”，将主题锚定“高水平开放暨高质量招商引资”，向世界展示全方位开放的诚意、发出合作共赢的邀请。省委书记林武在会上强调，让开放成为新时代山东最鲜明的标识、最突出的特质、最显著的优势、最强劲的旋律。

如今来看，山东正沿着这个方向快步前进。

2026年，随着对外开放“十大伙伴行动”计划落地推进，随着各类开放平台持续发力，随着“万企出海 鲁贸全球”“至诚山东 近悦远来”等品牌持续打响，山东必将以更开放的姿态、更务实的举措，打造高水平对外开放新高地，既当好北方经济的“压舱石”，也成为中国开放发展的“排头兵”。

山东，开放之路，越走越宽；开放之鲁，不断进阶。（朱启禧）