“强县域”先要“强特色”

“世界超市”义乌货通全球，“中国蔬菜之乡”寿光成为全国“菜篮子”, 福建安溪凭借铁观音茶叶得名“百茶贸易之都”……近些年，各具特色的县域经济逐渐走入公众视野。

2025年中央一号文件强调,“发展各具特色的县域经济”。我国县域人口众多，区位优势差异明显，走特色发展之路是种必然。

综观全国县域经济“排头县”，大都在“特色”二字上不断深耕细作。对于“后发县”来说，亦当立足县域资源禀赋，用好比较优势，融合后发优势，因地制宜挖掘、构建经济增长点。

夯实特色产业支撑。龙口的航空铝材托起C919国产大飞机逐梦蓝天，胶州的空港物流联通中外，荣成的水产品产量连续40多年位居全国县级首位……特色产业是县域经济高质量发展的关键支撑。发展特色县域经济，要发挥县域比较优势，坚持差异化定位，大力发展县域主导产业，塑强支柱产业，吸引集聚具有行业引领效应、产业带动效应的龙头企业，塑造“单项冠军”“隐形冠军”，形成多元化、集群化产业体系。

构筑特色发展模式。抢抓中心城市产业转移机遇的“昆山模式”、以民营企业激活外向型经济的“晋江模式”、打造现代化蔬菜产业集群的“寿光模式”、以乡镇企业引领集体经济发展的“苏南模式”、以“小商品、大市场”为格局的“温州模式”……发展县域经济要找到适合自己的“赛道”，走出“抄作业”“跟风上”的惯性思维，破除“千县一面”的同质化竞争，强化县域经济精准施策，聚焦发展所需、自身所能、产业所向，科学谋划县域发展路径，培育一批农业强县、工业大县、旅游名县，形成“一县一策”“一镇一品”“一产一链”的良性发展格局。

深化特色产品开发。平阴玫瑰、东阿阿胶、沾化冬枣、章丘大葱、金乡大蒜、肥城蟠桃、峄城石榴、即墨老酒、临朐鹅肝……小特产撬动大产业，地方特产是“人无我有、人有我优”的“金名片”。发展县域经济要全面摸清县域特产“家底”，在价值提升、品牌赋能、市场开拓、全链升级上下功夫，构建县域“土特产”品牌谱系，加大特色产品宣推，通过规模化生产、品牌化建设等，推进名优特产从田间地头走上商超货架，让“土特产”成为支撑乡村产业振兴和县域经济发展的“硬资产”。

释放特色文旅引力。因“村超”爆火的贵州榕江县，因影视剧《生万物》出圈的山东莒南县，因《黑神话：悟空》走红的山西隰县……当前，旅游市场不断下沉，“奔县游”成为年轻人追捧的旅游方式之一，一个个宝藏县城一跃成为众多游客心目中的“网红打卡地”。县域要依托地区人文景观带和特色民俗，讲好“小城故事”，丰富文旅产品供给，推进农文旅业态融合，营造原生态、沉浸式文旅场景，以文旅“流量”激活县域消费活力。

发展特色县域经济是一项系统工程，需要因地制宜、科学规划、精准施策。各地可通过政府、市场、社会等多方力量的有机协作，在更广范围内整合要素资源、拓展市场空间、提升整体竞争力，实现“特色立县、产业兴县、创新强县”，走出一条符合自身实际、充满活力的特色发展之路，进而共同培育“百花齐放、千县共荣”的县域经济新局面。（张锡杰）