区域协同激活“新胜势”
区域协同发展如何激活内生动力?要将区位优势转化为发展胜势,主动融入京津冀协同发展大局,通过加强产业对接、资源共享、要素联动,集聚发展动能。
张勇 | 德州天衢新区投资促进部部长
德州天衢新区作为北接京津冀的门户枢纽,充分发挥自身在地域区位、产业基础、人才禀赋等方面的核心优势,主动融入京津冀协同发展大局,通过建设京津冀特色产业园区、设立驻京招商办等举措,探索出一条务实高效的协同发展路径。
近水楼台先得月,地域禀赋是达成区域协同的天然根基。德州作为山东省唯一列入京津冀协同发展规划的城市,其交界区位与功能定位赋予它在跨区域联动中的关键角色。而天衢新区地处鲁冀交界核心地带,不仅是山东承接京津冀产业转移的前沿阵地,更是吸纳创新资源的“强磁场”。
2025年2月,《山东省深入落实区域协调发展战略 深度对接京津冀和长三角行动方案(2025—2027年)》发布,明确提出支持天衢新区建设对接京津冀协同发展先行区,加快打造高能级承接产业转移平台。这意味着,天衢新区要把“离得近”这个天然优势,通过建平台、改制度,变成协同发展的“硬实力”。
天衢新区打出了一套“创新+产业+服务”的“组合拳”,高标准规划建设了一批多元化的承接平台。目前,园区配套服务持续完善,已吸引300余家企业入驻,产业聚集、抱团发展的效应初步显现,这里正逐渐成为承接京津冀协同发展的坚实载体。
把产业协同做实,让特色产业“挑大梁”。产业协同是区域协同的核心支撑。京津冀正在大力推进“六链五群”建设,这正是发展的黄金机遇。天衢新区瞄准这个机会,发挥自身在集成电路、高端装备等领域的产业基础优势,专门设立驻京招商办,组建了一支“特种部队”。这支部队不搞“大水漫灌”,而是带着任务去敲门。他们专门对接央企国企和行业龙头,截至目前,已成功引进40多个过亿元的先进制造业项目,投资总额超过70亿元。现在,天衢新区已经聚起龙头、串起链条,一个上下游协同发展的产业生态圈正在加速形成。
以集成电路产业为例,天衢新区聚力打造“中国集成电路关键材料基地(德州)”,构建了从上游材料到中游制造、再到下游应用的产业链闭环,带动了本地产业集群规模与竞争力的整体提升。此外,在汽车产业领域,积极引入国家级质量监督检验中心,填补了省内相关检验能力的空白,有效补强全省汽车产业供应链,为山东由汽车大省向汽车强省跨越打下了坚实基础。
人才是创新发展的第一资源,也是区域协同的核心能动要素。天衢新区主动打破京津冀区域人才流动壁垒,着力推动人才资源共享,专门设立“德州天衢新区驻京人才联络处”,创新实施“揭榜挂帅”“柔性引才”等机制,在北京设立“人才飞地”,实现“研发在京、生产在德”的协同创新模式,搭建起高效便捷的人才对接通道。
一手抓引进,一手抓培养。天衢新区深化产教融合,推动本地大学及47所中高职业院校精准对接产业需求,“订单式”输送技能人才。目前,德瓷半导体、原始天空等一批京津冀人才创业优质项目成功落户,通过人才联动帮助区内50余家企业攻克100多道技术难题,人才红利持续释放。同时,为了让人才落地生根,3800平方米的“德州人才之家”正式启用,构建“产权房+人才公寓+租房补贴”安居体系,辅以子女教育、医疗等全方位服务,真正实现了人才引得来、留得住、用得好。(张勇)

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