激活基层就业服务“双引擎”

党的二十届四中全会指出，要坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。可以看到，宏观政策更加注重民生导向，人力资本更加受到重视。

在基层就业服务工作中，投资于物是巩固就业服务基础、提升就业服务质效“硬实力”的重要保障；投资于人则是激发基层就业潜能、形成良好就业生态“软实力”的长久之计。

只有坚持投资于物和投资于人紧密结合，以物服人、以人促物，才能在新时代基层就业服务工作中赢得主动。

基础设施建设是开展就业工作的前提和保障，投资于物，就是要建好建强基层就业服务“大平台”，为就业服务工作提供基础保障。

淄川区人社局打造了数智就业平台，推出“线上预约+素质测评+线下指导”一体化服务，同时成立“齐秀华职业指导工作室”，配备专业设备，为求职者提供精准化、个性化服务。

2025年以来，工作室已累计为2600余名高校毕业生提供职业指导，帮助100余名特殊群体实现就业。

促进人力资源开发和人的全面发展投资，一方面，要加强基层就业服务队伍建设，打造一支懂政策、精业务、优服务的专业化队伍；另一方面，要针对不同求职者群体开展精准化培训，通过政策宣讲、典型示范等方式增强就业意识，激发内生动力。只有充分发挥人的主观能动性，才能真正激活基层就业的“总阀门”。

为此，2024年，淄川区人社局成立涵盖律师、高校教师在内的30余人的职业指导团队。截至目前，已连续开展职业指导进企业、进社区、进招聘会、进高校等活动181场次，覆盖约6.3万人次。

投资于物和投资于人相辅相成、辩证统一。淄川区人社局的核心职责在于打通人才成长通道，构建“产业升级—人才支撑—就业提质”的良性循环。

一方面，以物质平台为依托，138个就业服务微信群和“淄川就业”小程序等线上综合服务平台广泛覆盖，充分发挥智慧人力资源市场的数字化优势，推动技能培训、岗位对接更加便捷高效。

另一方面，以人才培育为核心，通过“齐秀华职业指导工作室”等载体的精准赋能，使物质投资切实转化为就业效能，实现岗位资源与劳动者技能水平的精准匹配，缓解就业结构性矛盾。

同时，积极拓展市场化就业岗位，对重点群体强化兜底帮扶，确保投资于人的成果惠及各类劳动者。通过加强技能导向的薪酬激励宣传、优化权益保障服务，提升技能就业的含金量与吸引力，让劳动者从“就业”向“优业”转变，让就业成为实现个人价值、迈向共同富裕的阶梯。