建设现代化产业体系是实现中国式现代化的坚实根基

党的二十届四中全会系统擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，明确提出“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”。这不仅是“十五五”规划的主线，更是推动高质量发展的关键支撑。

建设现代化产业体系，意味着要在更高起点上推进结构优化与创新融合，加快形成以创新驱动为核心的新质生产力格局，提升产业链供应链韧性与安全水平。从战略性新兴产业到数字经济，从制造业当家到绿色低碳转型，中国经济正在以高端化、智能化、绿色化方向重塑竞争优势。事实证明，唯有以实体经济为本、以科技创新为要、以制度型开放为路，方能在变局中塑造新动能新优势，在强国建设、民族复兴的征程中夯实物质根基。

战略高度：建设现代化产业体系是中国式现代化的核心支撑

党的二十届四中全会关于建设现代化产业体系的部署，深刻回应了我国经济发展进入新阶段的新形势与新任务，标志着中国式现代化迈入以高质量发展为主线、以现代化产业体系为支撑的新阶段。这是对供给侧结构性改革的深化与拓展，也是“十五五”规划谋篇布局的重要起点。

“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家的关键五年。随着新一轮科技革命和产业变革深入演进，全球产业链供应链格局加速重塑，我国经济发展面临的外部压力与内部动力正发生深刻变化。只有在更高层次上推进产业体系现代化，才能有效应对不确定性、塑造新竞争力，实现由速度规模型向质量效益型增长转变，为高质量发展奠定坚实基础。

从供给侧结构性改革到新质生产力提出，体现了党中央对经济规律的系统把握。新质生产力强调以科技创新为主导、以数据要素为关键、以制度供给为保障，是推动生产方式和产业形态系统性变革的核心力量。全会将“建设现代化产业体系”与“加快高水平科技自立自强”并列部署，正是强调通过创新链与产业链深度融合，把科技成果转化为现实生产力。无论是发展战略性新兴产业、未来产业，还是推进人工智能、量子信息、新能源等前沿领域突破，最终都要落脚于产业体系的优化升级，实现科技创新与实体经济的双向奔赴。

坚持实体经济为本，是我国经济发展的底色和根基。无论国际形势如何变化，稳固而强大的实体经济始终是立国之本、强国之基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，持续提升制造业核心竞争力，这既是对改革开放以来成功经验的继承，也是对未来经济安全与可持续发展的系统谋划。近年来，从制造业智能化改造到高端装备、新能源汽车等新兴领域的崛起，中国制造正由“大”向“强”转变，产业链韧性显著增强。

展望“十五五”，建设现代化产业体系将成为实现中国式现代化的关键支撑。它不仅关乎经济增长质量，更关乎国家竞争力的持续塑造。唯有牢牢把握新一轮科技革命机遇，坚持创新驱动和实体支撑“双轮并进”，不断优化结构、完善制度、强化保障，才能在全球竞争中赢得主动。建设现代化产业体系，既是顺应时代变革的必然要求，也是中国式现代化行稳致远的坚实根基。

重点任务：以创新驱动构筑高端化、智能化、绿色化新格局

建设现代化产业体系，关键在创新，方向在转型。面对全球新一轮科技革命和产业变革，谁能在关键技术上实现突破、在结构升级上率先转型，谁就能在新竞争中掌握主动。全会把“建设现代化产业体系”与“加快高水平科技自立自强”并列部署，明确了中国式现代化的动力源泉—创新驱动。只有以创新引领发展、以科技赋能产业，才能构筑高端化、智能化、绿色化的新格局，为高质量发展注入持久动能。

一是推动产业高端化，提升核心竞争力。高端化是产业现代化的方向所在。要聚焦制造业重点领域和关键环节，推动产业基础高级化、产业链现代化。新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略性新兴产业正加速成长，为经济结构转型注入活力。要以创新塑造新优势，支持企业牵头组建创新联合体，完善标准体系，推动传统产业向中高端跃升。建设现代化产业体系，不是产业的简单叠加，而是以创新驱动塑造质量、品牌、技术等核心竞争力。

二是加快智能化转型，释放新质生产力。数字技术正成为产业现代化的关键变量。人工智能、大数据、云计算、物联网等新技术的应用，正重塑生产方式和价值链结构。要抓住数字经济战略机遇，加快制造业数字化、网络化、智能化升级，建设智能工厂、智慧园区、数字供应链，推动“数据—算法—算力—产业”一体化发展。数字赋能不仅提升效率与韧性，更孕育新业态新模式，形成以创新为核心的生产体系。数字经济与实体经济深度融合，将成为“十五五”时期培育新质生产力、重塑产业版图的重要支撑。

三是推进绿色化转型，塑造可持续竞争优势。绿色发展是中国式现代化的底色。建设现代化产业体系，必须坚持生态优先、节能减排、循环利用。要加快构建绿色制造体系，推动能源、原材料、交通等行业清洁低碳转型，完善绿色技术创新体系和碳交易市场机制。发展绿色低碳产业，不仅是应对气候变化的必然选择，更是产业升级的新赛道。绿色技术创新、能源结构优化、循环经济发展，将共同构成未来产业体系的重要支柱。

四是强化创新体系建设，完善制度保障。创新驱动不仅关乎技术突破，更关乎体制机制创新。要深化科技体制改革，完善国家实验室体系和重大科技项目组织方式，优化科研资源配置，强化企业创新主体地位，打通科研成果转化“最后一公里”。同时，以制度创新营造良好生态，通过知识产权保护、科技金融支持、人才激励等措施，促进创新要素自由流动和高效配置。

以创新驱动为引擎，以高端化、智能化、绿色化为路径，构筑自主可控、安全高效、开放协同的产业新格局，我国必将形成更具韧性和竞争力的经济体系，为实现中国式现代化提供源源不断的动力支撑。

制度保障：以改革开放和区域协同支撑体系建设

建设现代化产业体系，离不开与之匹配的制度体系和体制机制。全会强调，要完善推动高质量发展的制度体系，为产业体系建设提供有力保障。这一部署揭示了体制机制创新在产业现代化进程中的基础性作用。唯有以更深层次的改革激发要素潜能，以更高水平的开放汇聚全球资源，以更强韧的区域协同形成合力，才能为现代化产业体系建设提供持续动能。

一是深化体制机制改革，畅通高质量发展的制度通道。要破除制约创新的体制藩篱，坚持市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，健全以公平竞争为导向的市场环境。完善要素市场化配置机制和科技创新协同机制，打通从基础研究到成果转化的全链条。加强对制造业、战略性新兴产业、绿色产业的中长期金融支持，通过制度创新促进产学研协同，构建开放高效的创新生态。

二是以更高水平开放汇聚全球创新资源。建设现代化产业体系的过程，也是深化高水平开放的新阶段。要用好自由贸易试验区、粤港澳大湾区、海南自由贸易港等平台，对接国际高标准经贸规则，打造开放型产业体系。推动跨国创新合作与人才交流，提升产业链供应链全球配置能力。引进外资要聚焦高端制造、现代服务业、绿色产业等领域，营造稳定、公平、可预期的营商环境，吸引跨国企业在华设立研发中心和区域总部。同时支持中国企业“走出去”，融入全球创新网络，实现资源共享、优势互补，提升我国产业体系的国际竞争力。

三是强化区域协同发展，构建全国一体化产业格局。要发挥区域比较优势，形成分工合理、衔接有序的协同格局。以京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈为引领，打造区域增长极。推动中西部产业梯度转移和协同创新，支持东北老工业基地改造升级，形成“东数西算”“南北互动”的发展格局。加快建设全国统一大市场，破除地方保护和行政壁垒，促进商品与要素资源高效流动，增强经济体系整体韧性。特别是粤港澳大湾区，要以创新链带动产业链，加快形成国际一流现代化产业集群，在全国产业体系现代化中继续发挥示范引领作用。

四是以法治和规划引领长期建设。产业体系现代化是系统工程，更需法治化、系统化支撑。要健全产业政策法规体系，完善知识产权、绿色标准、数字经济治理等制度，强化“十五五”规划与专项规划衔接。通过规划引领、法治保障和政策协同，形成科学、稳定、可预期的制度环境，使现代化产业体系建设在规范有序、可持续的轨道上稳步推进。

制度创新是最大的先手，改革开放是最强的动力。持续深化改革、扩大开放、强化协同、完善制度，必将为中国式现代化注入源源不断的制度力量。

建设现代化产业体系，是推动中国式现代化的关键支撑，也是实现强国建设的战略基石。学习贯彻党的二十届四中全会精神，必须把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把建设现代化产业体系作为统领性任务，统筹科技创新、体制改革与区域协同，以新质生产力引领高质量发展。唯有持续深化改革、扩大开放、激发创新活力，方能在全球竞争中赢得主动，为中国式现代化提供坚实产业支撑和不竭发展动能。