苏溪村的乡村振兴之路

灵石县静升镇苏溪村以党建为引领，聚焦基层治理能力提升，探索形成“一核心五驱动”乡村治理新路径，将民主法治优势转化为解民忧、优环境、促发展的实际成效。近年来，苏溪村先后荣获全国民主法治示范村、山西省国防教育示范村、山西省文明村等荣誉称号。

探索“一核心五驱动”乡村治理新路径

作为全国民主法治示范村，苏溪村在学习运用“千万工程”经验的过程中，持续擦亮民主法治“金字招牌”，走出了一条以“基层治理能力提升”为核心，“村规民约、积分驿站、槐树议事、养老服务、村级救助”为驱动的“一核心五驱动”的乡村治理新路径，形成了“民事民议、民事民办”的治理新格局，为农村环境整治、基础设施升级和产业振兴发展提供了坚实支撑。

村规民约树新风。针对以往村规民约流于形式、执行乏力等问题，苏溪村广泛征集并吸纳群众认可的“小政策”“土办法”，将乱停车、乱扔垃圾等乡亲邻里间的热点问题纳入村规民约，重新制定了涵盖人居环境、移风易俗、廉政建设等9大方面共216个字的新村规民约，予以公示、接受监督，形成“约”有人查、“事”有人管的积极氛围。

积分驿站激活力。创新推行“以行积分、以分换物、以物促行”机制。设立积分幸福驿站，覆盖苏溪股份经济联合社1875名成员。每人每年初始积分200分，通过自我申报、正面清单、负面细则等3种渠道进行积分加减，每季度进行一次积分兑换，年底清零，变“要我参与”为“我要参与”。积分兑换实施以来，加分人数由原来的20人增至128人，扣分户由213户降至147户，兑换物品超800件，实现了户与户争先向上的良好风气。

槐树议事汇民智。积极发展基层协商民主，打造“槐树下议事会”，建立健全“干部提议、党员商议、百姓评议、大会定议”的议事机制，推动会议开在群众中、把服务办到群众心坎上，凝聚全村合力助力垃圾治理、基础设施建设等各项工作的高效完成，形成了“众人事、众人议、众人干”的良性治理循环。

养老服务暖民心。依托村级日间照料中心，构建普惠性农村养老服务体系。面向村内70岁以上老人及弱势群体，不仅提供“长者食堂”助餐服务，还在满足基础助餐服务的基础上，配备娱乐室、保健室等多种活动场所，提供娱乐、医疗、健身、理发等特色服务，探索出一条农村养老助力基层治理的新路径，让老年人幸福快乐、子女安心放心。

村级救助纾困解难。聚焦本村弱势群体，将村集体资金用在群众最需要的地方，设立“雪中送炭基金”，做到帮一把、扶一把、托一把。在享受国家基本医疗保险保障的基础上，对本村在册人口中因病、因意外伤害导致家庭生活严重困难的，启动“雪中送炭基金”实施兜底性救助，即单次治疗费用超过1万元的，按“自主申报、村‘两委’审核、审核公示监督、发放救助金”程序，凭相关手续报销支出总额的10％，切实帮助困难群众解燃眉之急。截至目前，已累计救助村民300余人次，拨付救助金110万余元。

推进人居环境持续改善

基础设施提质升级。坚持“里子”和“面子”一起抓，实行基础建设统一开挖、同沟作业，夯实乡村基底。累计争取上级资金6000余万元，推进环境治理与基础设施升级工程，实现729户供气、供水、供热及污水管网整村全覆盖，完成村内破损路面硬化与沥青铺设，安装太阳能路灯亮化街区，农村基础性居住条件全面对标县城水平。

垃圾治理高效闭环。聚焦垃圾治理难题，着力防治反弹，稳步推进人居环境持续升级。一方面巩固“垃圾不落地”运行成果，将全村划分为4个片区，设置7个固定收集点，由3名专职人员每日上午上门收运生活垃圾，转运至固定收集点由县级部门处理，形成“村普扫、定点收、县直运”的闭环管理模式；另一方面推广垃圾分类办法，制定《苏溪村垃圾分类实施方案》，生活垃圾由专人上门进行分类收集，建筑及大件垃圾实行电话预约、统一收集转运。

探索文旅产业新模式

苏溪村充分发挥紧邻王家大院、资寿寺的区位优势，紧抓“民俗年在古镇”活动和王家大院“双免”政策机遇，积极拓展文旅融合新路径。

“文旅+餐饮”，借力“味蕾游”热潮，鼓励村民利用闲置宅院经营农家乐与餐饮小院，推动村集体的“百姓食园”餐饮夜市提档升级，带动农户年增收超8000元，村集体年收益增加13.6万元。

“文旅+民宿”，秉持“修旧如旧”的原则，通过邻里共建、整合室内外空间，形成多个独具特色的院落群，吸引城市人走向乡野小院，持续增强苏溪村的吸引力。目前已建设民宿集群3处，村民通过“农房”变“客房”，月收入同比增加3000余元。

“文旅+农业”，打造“一分地领养田”项目，探索“双重托管”模式，由村集体统一流转土地并承担运营管理，集中连片发展现代农业、观光农业、休闲农业等产业，亩均收入从800元提升至3600元，成功实现从“为农所困”到“因农而兴”的转变。下一步，苏溪村将深化该模式，以“小切口”撬动“大收益”，让更多村民共享文旅产业发展红利。

在基层治理中，苏溪村始终坚持“人人都是参与者、人人都是维护者、人人都是受益者”的理念，紧扣民主与法治两大核心，努力建设“村庄温暖、人心齐整、团结紧密”的和美乡村。