东湖论坛 | 打造五大体系 推动国有企业做强做优做大

湖北交投建设集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进国有企业党的建设工作重要讲话精神，积极贯彻落实集团党委关于基层党建“七抓”工程的工作部署，“融入中心抓党建，抓好党建促发展”，在全面加强企业党的建设中，打造高质量党建引领等五大体系，推动国有企业做强做优做大，当好湖北综合交通基础设施建设主力军，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点贡献力量。

守正创新，构建高质量党建体系

把握国有企业的“根”和“魂”，系统推进党建工作，构建“四梁八柱”的高质量党建体系，推动企业迈入高质量发展赛道。

高质量思想体系引领破冰突围。认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平总书记重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。将习近平总书记“两个一以贯之”、加快建设世界一流企业、“三个有利于”、国有经济核心“五力”等关于国有企业党的建设和改革发展的重要论述精神作为高质量发展的“定盘星”“金钥匙”“指南针”。

高质量责任体系助力行稳致远。着力推动在完善公司治理中加强党的领导，健全“一章程、两清单、两议事规则、四会一层”权责清晰的现代治理机制，有力发挥了党委把关定向、董事会战略决策、经理层执行落实、监事纪检有效监督的治理效能。公司2024年获评国务院国资委“双百企业”标杆，获评AAA主体长期信用等级，连续两年获评湖北省高速公路建设施工企业信用最高等级AA，彰显企业高质量发展含金量。

高质量组织体系保障落地见效。树牢大抓基层导向，坚持把党的治理延伸到基层“最后一公里”，设置调整基层党组织29个，对基层党支部创新开展分类定级管理，大力开展“党员突击队”活动。突出党员示范，成立以党员领导干部带头的市场开拓、合同转营收、计量回款、在建项目疑难杂症、质量安全巡察等工作专班，两个作用日益彰显。

赛马选将，构建高质量人才体系

坚持党管干部、党管人才，瞄准一线、倾向一线，创新实施“136”中层管理人才和“258”项目管理人才培养体系，企业发展的人才梯队保障体系有序搭建，后劲十足。

打造实践“赛马场”，把敢担当、善作为的干部磨炼出来。铺排人才梯队建设，通过岗位锻炼和学习培训，将各级工程管理人员培养至项目负责人，力争打造一支数量稳定、结构合理、充满活力的项目管理团队。为实现项目履约、加大市场开拓和承接力度提供坚强保障。

树起选拔“风向标”，把敢担当、善作为的干部使用起来。坚持市场化选人用人，大力实施“赛马”“揭榜”，推动“1+N”组阁竞岗，激发基层干部在担当中主动作为，在实践中埋头苦干，在奉献中实现价值。“十四五”期间配齐子公司主要领导13人，19名专业能力强、年轻有冲劲的骨干通过市场化组阁、公开竞岗等程序充实到子（分）公司班子，子（分）公司班子成员由“十三五”末18人提升至64人，大大提升公司整体战斗力。

用好激励“指挥棒”，把敢担当、善作为的干部识别出来。坚持“以业绩论英雄”，三项制度改革完美收官，统一出台“总部——分公司——项目部”三类薪酬制度，用好专项奖励、任期制和契约化考核、分红激励、虚拟股权激励等中长期激励手段，建立“多劳多得、多贡献多获得”的正向激励机制。出台《基层一线管理干部选拔任用指导意见》，鼓励员工扎根一线、创新创效。

革故鼎新，构建高质量创新管理体系

科技是第一生产力，创新是第一动力。湖北交投建设集团始终深入实施创新驱动发展战略，不断提升企业核心动能，增强企业核心竞争力。

推进制度体系更新，公司治理更加规范。扎实推进“制度重建、机制重构、流程再造”，在工程准入、分包、采购、信用评价、合同管理等一系列关键环节推行系统性改革、结构化重塑。对全公司的成本、技术、财务、材料采购等实施全过程集约管控，修订出台核心制度177项、废止44项，形成了高效运转的制度体系。

推进机构功能创新，实现生产经营的提质增效。聚焦国有资产保值增值，适应市场新形势新态势，成立五大中心：成本合约中心控成本、财务共享中心增效益、物资集中采购供应中心挖潜量、工程技术咨询中心优存量和市场营销中心拓增量，全力以赴推动国有企业做强做优做大。

推进施工管理创新，实现智能建造的提档升级。打造推动智慧工地一体化管理平台、BI大数据管控平台，GS财务系统、PM项目管理系统实现数据融通，以数字赋能工程建设和经营管理。大力发展BIM+技术应用，扩大BIM+无人机技术应用场景，推动“管理数字化、施工数智化”转型升级。

抱朴守正，构建高质量廉洁合规体系

党风廉政建设是企业健康发展的政治基础，合规建设是现代企业稳健发展的基石。湖北交投建设集团积极创新基层治理模式，将党风廉政建设与企业合规建设一体推进，相辅相成。

全覆盖开展制度宣贯。组建制度宣讲队，聚焦党建纪检、工程机料、财务管理、合同采购、分包管理等重点模块，与一线职工面对面交流、一对一辅导，实现全覆盖、渗透式制度宣贯，进一步提升一线员工合规意识，强化了制度执行力。

全层级落实治理责任。久久为功开展“369”项目治理行动，通过构建集团——专业化子（分）公司——项目经理部的“三级治理体系”，各负其责，各管所辖，开展“三重一大”决策、工程分包采购、材料集采供应、工程变更、成本控制、计量支付等“六个专项治理”，努力取得决策科学合理、采购公平公正、变更真实合规、计量支付准确及时、成本可控增效、物资集采保质保量、管控体系运转高效、管理团队廉洁担当、交建品质行业公认等“九大治理成效”，积极打造“清廉交建示范项目”，巩固提升行动成果。

全方位把控合规风险。始终坚持以合规规范经营，以合规防范风险，合规创造价值为理念，在创新企业合规管理模式上进行探索和实践，湖北交投建设集团先后印发合规指引手册1.0、2.0，按照“分类管控、精准施策”思路，科学编制了101个风险类别和375种表现形式的《项目全生命周期风险防控清单》，为一线员工在合规管理、风险防控、自查自纠等方面提供了重要参考。

臻于至善，构建高质量文化治理体系

建设集团始终坚持以文兴业、以文化人，弘扬“团结、敬业、自强、创新”的交投文化精神，搭建“善道品臻匠心笃行”的核心价值观体现，为企业高质量发展注入强大精神动力。

以文化人，孕育“铁血丹心”精神。湖北交投建设集团坚持目标导向，积极弘扬头狼引领、使命必达的担当文化。在完成揭榜挂帅、抗冰除雪、全面改革等一场场硬仗中，一批批“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”的孤勇者，充盈了“敢打硬仗 能打胜仗”的交投铁军精神内核，谱写了一曲曲“召之即来、来之即战 战之必胜”的铁血丹心高质量发展赞歌。

坚持典型引路，传播“团结 奉献”正能量。搭建“网+微+刊+视”全平台链条和“中央+地方+内部”全范围外媒“朋友圈”。大力开展“最美交建人”“交建工匠”“金牌项目经理”选树宣传工作，分类分层评选“最佳新人奖”“成长进步奖”“同心作为奖”“敬业奉献奖”，形成了各个领域有典型、方方面面有先进的生动局面。

服务中心大局，提升“交投铁军”新形象。围绕企业生产经营、职工心声编发《铁血丹心》，打造职工精神文化新家园。个性化标识化传承打造“善道品臻 匠心笃行”文化基因与价值，率先推出企业IP“鹿小臻”及周边文创系列产品10余项，企业文化品牌显示度和文化软实力显著提升。全面落实意识形态工作责任制，构建线上线下协同高效一体化的舆情治理机制，高效稳妥处置网络舆情，维护企业良好形象。