“小队伍”撬动基层大治理

“以前总觉得社区工作就是家长里短、婆婆妈妈，现在才明白，这是份需要真本事、能扛重担的职业。”看着手里的社会工作者职业资格证书，日照市东港区秦楼街道阳光海岸社区党总支书记郑中媛感慨万千。如今的她，不再是群众眼里“啥都管”的“居委会大妈”，而是能运用专业方法化解矛盾、提供精准服务的社区治理能手。这一切变化，源于东港区近年来推行的“职业化 + 专业化”社工队伍建设工作机制。

城建花园社区党委书记任秀娟没想到，自己能通过“入编选聘”打破身份壁垒，成为正式公职人员。“以前总觉得社区工作没奔头，干得再好也是‘临时工’。”得知东港区对实绩突出、群众公认的社区干部开放编制通道时，她既惊喜又忐忑，这意味着工作稳定、社会地位提升以及对个人价值的肯定，尤其对于像她这样在基层岗位默默奉献多年、积累了丰富经验的社区干部，无疑是一次难得的机遇。经过政审、业绩考评、民主测评等层层筛选，最终任秀娟凭扎实业绩、群众公认成功入编。

“以前处理邻里纠纷全靠‘磨嘴皮’，现在用‘优势视角’‘叙事疗法’事半功倍。” 在东港区社区名书记工作室，任秀娟正给年轻社工进行案例教学。去年，辖区两户居民因阳台漏水争执不休，多次调解无果，她带着社工小王上门，不急于评判对错，而是耐心倾听诉求、用专业沟通技巧疏导情绪，最终促成和解。

为使社工的“内功”更加扎实，东港区构建区、街道、社区三级培训体系：每月举办专题培训，政策解读、应急处置、心理疏导等课程“干货满满”；“社区书记讲堂”的“上台打擂”让经验分享更具实效。社区实战演练中，社工轮流扮演居民模拟办事场景，锤炼业务技能。

曾经，薪酬低、晋升机会少是社工队伍的“老大难”问题，不少人干几年就离职。如今，东港区推行“三岗十八级”薪酬体系，明确社工选任和招聘、培训管理、薪酬待遇、考核激励标准，将社工纳入和谐社区达标创建考核体系。按照和谐社区建设要求，统筹安排，合力推进，以硬件达标带动人才队伍建设同步达标，理顺完善社工岗位和职级待遇，让社工的付出有了合理回报，有效破解了社工身份难题。近年来，通过“公推直选”“街道自聘”等方式，一批热爱社区工作的高校毕业生、退休党员干部加入了社工和社区志愿者队伍。

“每月工资比以前多了近2000 元，还缴了‘五险一金’，干事更有劲头了！”阳光海岸社区党总支副书记臧益谈起待遇变化满脸笑容。

更让社工暖心的是组织的关怀与信任。他们参加有关部门组织的座谈会，根据社区实际情况，提出的优化社区服务流程、纠纷调解、便民服务等建议被采纳，有了“参政议政”机会。东港区通过典型激励、荣誉激励、责任激励、目标激励等手段，激发了社工的工作热情和内生动力，“待遇有保障、事业有奔头、感情有归属”，使社工队伍的稳定性和凝聚力、战斗力显著提升。

东港区将社工队伍建设纳入社会工作人才建设、事业编制和财政保障、中长期培养、幸福社区达标创建等四大体系，形成全方位保障机制。与大专院校合作建立社工人才培养基地，让社工能持续学习前沿知识；依托党校开展政治理论培训，筑牢社工思想根基；在和谐社区创建考核中，社工队伍专业化水平成为重要指标，倒逼服务提质增效。

如今的东港区，街头巷尾随处可见社工忙碌的身影：上门为独居老人提供养老服务，耐心调解邻里矛盾，用心守护社区和谐安宁。职业化让社工有了稳定身份和待遇，专业化让社工有了服务社会的底气和能力。这支“职业化 + 专业化”的社工队伍，正以实际行动破解基层治理难题，为精致城市建设注入温暖力量。（李萍）