“三联四建”推动模范机关建设

济南市信访局坚持以高质量党建推动模范机关建设高质量发展，省、市、区（县）信访机关实施“三级联动”，抓好“四项建设”，将模范机关建设成效转化为破解信访难题、改进工作作风、狠抓工作落实的强大动力，在全市高质量发展综合绩效考核中连续三年获评“一等”，在全省信访综合考核中获得“优秀”等次，实现党建与业务深度融合、互促共进，有力促进模范机关建设。

联动抓政治建设，立起模范机关导向标，建设对党忠诚的模范机关。始终坚守信访机关政治属性，持续强化政治建设，善于从政治上看待和处理信访问题。以“关键少数”带动“绝大多数”，不断提高党员干部的政治、思维和实践能力。党建活动联办，省、市、区（县）三级信访机关联合开展主题党日活动，组织党员干部参观中共山东省工委旧址、山东小三线纪念馆、张养浩纪念馆等。三级信访部门机关党组织主动跟天桥区纬北街道基层党组织对接，与纬北街道11个社区“一对一”结对共建，定期开展双联共建活动，维护和谐稳定。

联学抓理论武装，铸魂育人强根基，建设能力过硬的模范机关。三级信访机关建立“理论联学”机制，共同举办理论宣讲和党课教育活动，信访机关领导主动深入社区开展辅导，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神，让党的创新理论走进基层。三级信访机关联合赴“双报到”社区开展信访工作志愿服务活动，在每年5月“信访法治宣传月”期间，三级信访机关联合举办以“人民信访·法治保障”为主题的信访工作法治化集中宣传活动，通过悬挂横幅、发放宣传手册等形式，面对面解答信访流程怎么跑、合法诉求怎么提等问题，使依法信访的理念真正融入每名信访群众心中、体现到每件信访事项办理之中。

联合抓业务提升，突出模范机关带动性，建设务实重行的模范机关。坚持以法治化推动规范化，把信访“为民解难、为党分忧”的使命融入模范机关建设。狠抓业务培训，着力抓好信访工作法治化“路线图”和“导引图”的推广使用，通过举办信访工作法治化培训，有效提升法治化素养和业务能力。狠抓流程规范，有针对性地修订完善信、访、网等各业务环节工作规程，严格落实信访规范化评查机制，确保信访工作依规依法规范运行、信访问题依法按政策得到解决。狠抓工作闭环，依托市信访信息一体化平台和信访信息化工作体系，进一步完善预防、受理、办理、监督追责、维护秩序等责任闭环工作机制，确保人民群众的每一件合理诉求都能依法及时高效得到解决。

联督抓纪律作风，写好模范机关严实篇，建设清正廉洁的模范机关。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真落实整治形式主义为基层减负相关规定，准确把握为基层减负与落实信访工作责任的关系，精准定责，依法履责，从规范信访业务考评做起，引导基层把主要精力放在推动矛盾排查化解、维护群众合法权益上来。严格落实“领导包案”制度，推进领导接访下访，按照信访工作法治化要求，分工包联督促责任单位扎实推进，纳入市级“领导包案”的信访事项全部化解。与此同时，督促党员干部对照《中国共产党纪律处分条例》《信访工作条例》相关规定，认真进行对照查摆，确保依法履行职责、依法维护信访群众合理诉求，在此基础上，全力推进信访法治化建设，细化完善信访工作法治化规范标准和操作规程，始终以作风建设新成效推动信访工作高质量发展。（济南市信访局机关党委）