一个薄弱村的“逆袭”样本

30多年前，莒南县十字路街道的温泉社区还叫温水泉村，是个出了名的薄弱村——班子软、人心散、集体穷。

如今，这里已经淬炼出“一股绳、一条心、一起干”的集体主义精神，不仅居民安居乐业，还捧回了“全国先进基层党组织”的奖牌。

温泉社区是怎么做到的？ 

先得让班子说话管用

党建强不强，首先看“头雁”。1994年，李洪伟从县鞋厂回村当支书。那时候村“两委”说话没人听、办事没人跟，他上任头一件事，不是急着找项目、跑资金，而是先整顿班子、立规矩。他定下“三气”准则：“为人要大气、做事要正气、对人要和气”，又一条条列出六项工作规定、三项纪律、十条禁约，啥能做、啥不能做，明明白白写在纸上、贴在墙上，谁也不能搞特殊。

拆迁还建是老百姓最犯嘀咕的事，尤其是怀疑“当干部的会不会多吃多占”。温泉社区的办法很“笨”但也很管用：一把尺子量到底。“两委”成员先把自己和亲戚家的房产信息全部公示出来，不占一个好名额、不先挑一套好房子，最后选房。2008年城区改造，温泉社区8小时完成674户签约，当天就启动拆除，没一户闹意见。 

把党组织建到群众家门口

党建不是挂在墙上的标语，得有实实在在的组织托着。温泉社区的做法是把党支部建到群众家门口。

社区搞了个“四级联动”——社区党委管总，网格党支部、企业党支部抓片，楼宇党小组抓楼，党员中心户联户。15个党支部，精准嵌入12个网格、3家集体企业、22个小区、120个楼宇，14名社工网格员，一层抓一层，层层都有党员在。

这样一来，上级的政策能一竿子插到底，不走样、不打折，老百姓有啥事儿，下楼就能找到人。谁家有困难、哪儿有矛盾，不出网格就能解决。

想做好基层治理工作，除了要把组织建密，还要让人齐心。温泉社区搞了个“1+6”治理架构，党组织是“1”，负责牵头，居委会、业委会、共建单位、社会组织、物业、居民是“6”，一起参与，大家的事大家商量着办，不能由一家说了算。 

有产业实力才好科学治理

基层治理能不能做好，老百姓的日子能不能过踏实，说到底还要看有没有实打实的产业作支撑。2004年，社区全资成立集体企业山东华泉集团有限公司，彻底甩掉了“无产业、无收入、无底气”的落后帽子。

企业发展的20多年里，先后遇到环保政策收紧、行业市场内卷、疫情冲击、原材料大幅涨价等多重难题。越是困境，越不能后退。社区不等、不靠、不要，探索出一条党建引领、破局提质的产业发展之路。

资金短缺时，“两委”班子主动靠前、分片包联，在企业技改攻坚关键期全程驻守，以班子担当和集体信誉争取金融支持；政策收紧时，主动投入资金升级设备、整改提质，贴合政策导向合规发展；市场内卷时，社区主动牵手中国农业科学院、齐鲁工业大学等院校，推动产业从低端加工向高端研发转型，跳出同质化竞争。

如今，华泉集团发展出食品深加工、新材料、建筑置业、商贸流通四大核心体系，2025年总收入56亿元、纳税9402万元，从村级“小作坊”成长为拥有11家子公司的国家级专精特新“小巨人”企业。 

一切为了让百姓过好日子

昔日的村支书、如今的社区党委书记李洪伟常说：“啥叫好支部？就是让老百姓有活干、有钱花、有盼头。”集体富了，初心不变。温泉社区始终坚持集体收益不截留、不囤积，全部用来回馈居民、改善民生。

多年来，社区每年民生投入稳超1500万元，让居民实实在在共享发展红利。居住环境的变化，是大家最直观的感受。社区先后建成60多栋居民住宅楼，妥善安置2800户居民，辖区内生活广场、大型商超、电影院、学校、医院等公共服务配套全部健全。

社区居民刘长更说起现在的生活，满脸笑意：“以前想都不敢想的好日子现在全都实现了。我3个儿子全都没花一分钱住进了新楼房。我们老人每个月都有生活补助，平时没事就和老伴逛广场、看电影，日子过得特别舒心，好日子还在后头，我们都得好好活着。”

除了改善居住条件，社区在养老、医疗、就业等方面全方位兜底，居民的获得感满满。例如，养老保障方面，社区每年投入超1200万元，老年人月度生活补贴涨到650元，60周岁以上老年人的居民医保全部由村集体承担，每年组织全员免费体检；就业增收方面，社区依托自身成熟产业，搭建家门口就业平台，带动3000多名本地居民就近就业。

30多年来，温泉社区用实干说明：党建不是标语、不是口号、不是文件，而是攥在手里的产业、扛在肩上的承诺、暖在心里的日子。从薄弱村逆袭成全国先进，温泉社区走过的路并不神秘——这条路的起点，是党组织和老百姓坐在一条板凳上；终点，是让每一个普通人都过上有奔头的好日子。（杜奇奇  赵芸  夏宇）