“社区微业”托起民生幸福

商圈里就业驿站行人驻足、夜市里技能夜校人头攒动、居民楼下“微工厂”缝纫机“哒哒”作响……这一幕幕折射出山东省近年来的新变化：老百姓找工作、学技能更方便了，家门口就业有了新路子。

2023年以来，山东省将“社区微业”行动作为推动高质量充分就业的重要抓手，聚焦低技能、低收入、高失业、离校未就业高校毕业生等“两低两高”重点群体，以城乡社区为基本单元，通过党建引领、岗位挖潜、服务护航，构建起集“微就业、微创业、微组织、微技能、微服务”于一体的基层就业服务新模式。

党建引领 社区党组织书记当好就业“主心骨”

济宁市任城区金城街道开泰花园社区，曾经因居民构成复杂而矛盾多发。如今这里有了宝妈们增加收入的“梦工厂”、退休老人发挥余热的“新舞台”。带领这场变化发生的“领头雁”，是社区党委书记肖克。

“3年前两头难：商户想找个稳定、灵活的帮手难；居民想找个能顾家、有收入的工作也难。”肖克说，“矛盾背后是需求不同，社区要搭起这座桥。”他带领社区干部、网格员主动出击，逐户摸排家底，建立了涵盖社区居民技能特长、就业意向的“人才库”和周边商户、企业的用工“需求库”。

针对社区宝妈和老人居多的特点，他成立“泰太帮”志愿服务项目，利用闲置空间建成4处“共创工坊”，对接企业筛选出手工编织、电子元件加工等8类安全、灵活、适合居家就业的工作。居民可在工坊集中干活，也可领料回家，由社区统一按件结算。

“我现在一天能做20多个手工挂件，一个月能挣1800块钱，还不耽误接送孩子。”宝妈詹珊说，自从在社区干活，她有了一份收入，“腰杆都挺直了”。如今，开泰花园社区已带动灵活就业人员上千人，月均增收800元至2000元。

在微山县傅村街道新城社区，党建引领同样成为破解就业难题的“金钥匙”。这个服务4624户居民的社区，以“红色就业服务站”为枢纽，创新“党建搭台、产业链接、精准赋能”三步工作法。2025年3月服务站运行以来，解决居民求职、企业用工等难题300余件，帮助群众家门口就业1200余人次。

“社区是基层治理和就业服务的一线阵地，蕴藏着丰富的就业创业机会。”山东省公共就业和人才服务中心相关负责同志介绍，山东坚持将就业服务嵌入基层党建，充分发挥社区党组织书记“主心骨”作用，构建起“市级抓总、区县推进、镇街落实、社区主责”的四级联动机制，社区党组织书记们变身“就业创业经纪人”，有效化解了基层矛盾，提升了治理温度。

在山东，这样的社区党组织书记和“红色服务站”还有很多。济南市建立社区就业联席会议制度，构建“社区—网格—楼栋”组织链条；枣庄市社区党组织引导人力资源机构入驻社区，优先吸纳困难人员就业；潍坊市在305个社区依托党群服务中心建成标准化就业服务站，就近服务200多万居民，各地构建了社区发展促就业，就业稳定促发展的良性互动格局。

精准滴灌 “微工厂”里开出“共富花”

解决就业难题，既要广开源，更要精匹配。山东“社区微业”行动的核心，在于因地制宜、精准滴灌，结合当地特色产业资源，把岗位送到群众最需要的地方。菏泽市巨野县的实践，便是其中的生动写照。

供需对路，才能实现双赢。在菏泽市巨野县田桥镇泗兴屯村，县人社局与镇政府联手引进小微企业，将村里的闲置院落改造成各具特色的“共富小院”。星球宠物用品小院的主理人单发磊说，“在郊区建厂招工难，这里租金便宜，村民在家门口就能上班。”

小院子，大作为，有效破解了“有人没活干”和“有活没人干”的矛盾。

沿街行走，这边院里几位宝妈正熟练地踩着缝纫机缝制着宠物用品；那边屋内大娘们围坐在一起，手指翻飞钩织着精致的手工艺品。

这种就近灵活就业的方式，也为困难群体注入了新的活力。61岁的村民隋桂蓉因30多年前手术失败导致下肢瘫痪，一度情绪低落。去年，隋桂蓉在村里的微信群看到招工信息后加入编织队伍，脸上终于有了笑容，“现在每天和大家伙一起，有了朋友，也能赚些生活费。”说话间，三片栩栩如生的毛线叶片又编好了。

岗位开发，还要与当地特色产业深度融合。巨野县是“中国工笔画之乡”，当地将省级劳务品牌“巨野书画师”培训引入社区。工笔画主要为线稿填色，经20至30天免费培训即可上手。由社区统一接单、按件计酬，熟练者日收入可达150至200元，月均约4500元。许多妇女通过绘画实现经济独立。“以前天天看手机，现在一边画画一边陪孩子写作业，感觉生活更有奔头。”学员康香春说。目前全县已有70余名书画教师下沉社区授课，每年带动超千人参与创作，作品远销海外。

“社区微业”实施以来，山东各地因地制宜建成各类社区“微工厂”，开发了涵盖手工制作、农产品加工、社区养老、家政服务等数十个领域的微就业岗位。2023年至今，山东省累计安置就业困难群体、大龄人员等群体15万余人，年均实现失业人员再就业11万人以上。

服务护航 线上线下皆有温暖“避风港”

好就业，就好业，不仅要有岗位、有技能，更要有无忧的就业环境。如何让求职者，尤其是青年人，在初入社会求职时更有底气？青岛市打造了融合住宿安居、就业创业、城市融入于一体的“就享家”乐业社区。

去年刚毕业的大学生小贺，通过社交媒体得知青岛为毕业3年内大学生提供最长1年的免租金住房。抱着试试看的心态，她提交申请并成功入住李沧区衡阳路社区一间带独立卫浴、家具家电齐全的单间。

“房租、物业费全免，我就能更从容地寻找就业机会。”更让她惊喜的是，社区不仅是“宿舍”，更是“就业加油站”。入住时线上填写的就业意向，被推送至后台系统，一有合适岗位招聘，就会收到公众号定向消息通知。社区服务站还定期举办小型招聘会、技能夜校和职业指导。“入住当月，我已经参加了3次培训，好几场招聘会了！”

山东着力构建全链条就业服务保障体系，青岛的乐业社区只是其中一个缩影。青岛市创新开展“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合建设，让居民买个菜也能看到招聘、培训一手信息；菏泽市巨野县依托党群服务中心打造26个精品服务站点，养老托育、便民食堂、就业服务等集于一楼；济宁市全域推广“乐业济宁”小程序，实现就业与便民生活“一站式”服务。

截至目前，全省累计建成10369家嵌入式、合作式、融入式社区就业驿站，基本实现重点区域全覆盖，真正打通了就业服务的“最后一米”。

从“人找工作”到“工作找人”，从“外出打工”到“家门口就业”，山东“社区微业”以“微”见著，让更多劳动者实现了“就业有门、创业有路、增收有方”。未来，山东省将继续深化“双圈融合”建设，完善“社区微业”长效机制，不断拓展就业空间，提升服务质效，让群众的幸福生活越来越有底气。